写于 2018-11-19 06:11:02| 千赢国际登录| 千赢国际首页登录
<p>大学推动知识经济,产生新思想,并教会人们如何批判性思考除了强有力的投资之外的任何事情都可能会损害澳大利亚但是随着澳大利亚政治家们正在准备改革大学部门,有机会仔细研究大学和强大的大学官僚学生亚当·斯密认为学生最好直接支付学费来支付学费,而不是让大学的官僚参与</p><p>在早些时候,牛津大学学生从学生那里获得了所有的学费收入,并且有人建议他们支付15%的学费</p><p>和他们的房间和管理20%随后集中收取学费,取消了教师教学的激励,并导致了大学官僚机构的兴起今天,澳大利亚大学的官僚机构非常庞大,只有三分之一的大学支出用于学术工资在澳大利亚所有大学中,平均比例全职非学术人员的比例为55%这个数字随着时间的推移和大学分组相对一致(见下图)澳大利亚并不孤单,因为英国的数据显示了类似的人员配置,其中48%被归类为学者A最近对美国大学支出的分析认为:受托人和总统董事会需要将支持和行政成本的增长放在一边这些成本的增长速度超过了大多数校园的教学成本</p><p>没有其他行业的成本会增加允许以这种速度增长 - 高管们会失去工作我们知道大学雇用的非学术人士比学者更多但是,当然,“非学术性”是一个异质的分组许多被归类为“非学术性”的人直接产生学术成果,但这与学术界通常需要产生官僚主义产出的方式有所不同</p><p>对这种奇怪的支出分配的解释是,学者们需要大量的b尿毒症支持他们的研究工作和应对外部监管要求,如澳大利亚卓越研究(ERA)倡议,澳大利亚资格框架(AQF)和高等教育质量和标准局(TEQSA)另一种解释是大学官僚机构享受大而且参与许多非学术交易,以保持其庞大的预算和影响力支持后者观点的理论来自Cyril Northcote Parkinson,一位研究英国公务员运作的海军历史学家虽然不是经济学家,但他有对官僚主义的深刻见解并建议:要完成的工作与可能被分配到的工作人员的规模之间几乎没有关系</p><p>帕金森定律基于两个观点:一个官员希望增加下属,而不是竞争对手;官员们为彼此工作效率不高的官僚主义可能不仅限于大学,而是遍及传统市场力量的政府和非政府组织使用海军部统计在1934年至1955年期间,帕金森计算了支出的平均年增长率官僚占59%2003年至2010年间,澳大利亚十大研究型大学报告的非学术性工资支出的年均增长率为88%经过通货膨胀调整后,年增长率为59%美国经济学家William A Niskanen认为该组织官僚机构并提出了一个现在对公共选择理论有影响的预算最大化模型它表明理性官僚将“总是和所有地方都寻求增加预算以增加自己的权力”</p><p>一个不受约束的官僚机构预计会增长到两倍于面向市场纪律的可比公司,产生两倍的成本支持这一点的证据和轶事证据来自最近对博士生在澳大利亚大学从入学到毕业所需的文书工作的分析</p><p>在该分析中,本文的两位作者(克拉克和格雷夫斯)发现了270个独特的数据项13种不同形式的平均请求次数​​为227次这意味着官僚机构的运营规模是其所需规模的两倍以上我们所研究的大学已经减少了这一过程大型官僚机构的进一步成本因为学术界有望参加活动而出现由官僚机构发起 这些往往会产生低或零的学术成果一些学者也采用官僚的行为,停止或大幅缩减他们的学术工作具有讽刺意味的是,那些担任领导职务的人,如部门负责人,最容易受到伤害,但他们一定是从学术上取得成功获得自己的地位这一点可以从2006年至2011年澳大利亚十大研究型大学中九所学校校长的出版物统计数据中看出,这些高级学者平均每年发表122篇论文</p><p>作为第一作者的人这种水平的产出对于教授,副教授甚至讲师级别的积极健康研究员来说是不可接受的</p><p>九名校长很可能与行政任务捆绑在一起,因此他们的潜在学术成果会因签署而丢失形式,参加会议和在他们的大学推动一些文件如果花费在雇用n的费用根据Niskanen供过于求的情况,学术上可以减少50%,大学可以雇用额外的学术人员</p><p>由于新老员工必须减少时间,因此可以进一步提高生产率</p><p>致力于官僚交易如果所有澳大利亚大学都采用了“八国集团”机构的人员配置,这些机构的学术比例最高(516%),那么2010年将有近6,500名额外的学者,而没有经济学家会质疑是否需要某些管理,需要关注激励措施以确保有效运作如加利福尼亚再生医学研究所(CIRM)主席Alan Trounson所示,在学术研究中可能会出现紧张的情况2009年,Trounson承诺将不到6%的收入用于管理成本,这个数字比大多数公司在市场上的竞争要好到目前为止,这个承诺已经实现了明明那么寻找解决现代澳大利亚大学的问题,