写于 2018-11-22 01:14:03| 千赢国际登录| 世界
上周,比尔克林顿 - 曾经派遣美国军队恢复海地民主的人 - 成为上个月毁灭性地震后负责重建国家的人。腐败将是他最大的障碍之一,但问题的根源并不完全在于海地。如果克林顿要帮助这个遭受破坏的国家成为应有的国家而不是现在的样子,那么他将不得不要求各方保持透明度。海地在透明国际的腐败感知指数中排名靠近全球底线,大多数海内外观察者都认为其政府缺乏财务诚信。透明国际透露,公共工程合同和建筑以及房地产和房地产开发使全球所有行业都受到贿赂。同样的两个行业(这将是任何重建计划的核心)在交易政治捐款中排名第一和第四,因为“过度”的政策影响力。外国捐助者应该要求海地政府将其书籍全面开放,以便定期对其援助资金的处理进行独立审计。但作为回报,捐助的政府和机构必须在对海地援助声称的所有支出(包括工资和费用)进行精确分类时保持同等透明度。公司和非政府组织,无论是海地人还是外国人,都应表现出同样的开放程度,并宣布为今年的立法和总统选举提供所有政治捐款,作为从重建的意外收获中获利的先决条件。没有透明度,没有合同。如此广泛的审计将超出当地的能力。但正如呼吁医生和护士在灾难发生后立即提供帮助一样,重建可以利用愿意一次捐赠几周或几个月的会计师的慷慨援助。审计员没有frontières,因为它是。这些滚动安置可能会吸引合格的退休人员以及新认证的年轻人。受影响社区也可以通过监测承诺与实际结果之间的差异来发挥重要作用。这种社会审计需要政府或私人承包商与目标社区之间的联络,以及人们将英文或法文文件翻译成Kreyòl,甚至从书面形式转换为口头形式。整个过程不仅有助于确保重建资金不会消失在离岸账户中,还可以提供当地就业和技能开发,同时培养透明和问责的文化。克林顿在解决外国腐败的供应方方面有着良好的记录。正是在他担任总统期间,并且主要是由于美国的压力,经济合作与发展组织的反贿赂公约应运而生。在此之前,许多富裕国家允许其公民在国外支付贿赂作为免税业务费用。不幸的是,十多年后,透明国际报告说,在一半以上的批准国家,包括加拿大(海地第二大双边捐助国)和巴西(这是联合国海地稳定特派团的支柱),很少或根本没有执法。加拿大和巴西的问题不仅仅是一个执法不严的问题,而是一个严重不足的立法问题。如果这些国家认真想要提供帮助,那就必须改变。克林顿在地震发生后不久接受电视采访时说:“当我在工作场所时,每个人都知道我不会容忍腐败。”除非他利用自己相当大的影响力去反对腐败的同一个旧的片面话语,否则将浪费数百万美元。这对捐赠国纳税人和那些仅在美国自己提供超过6亿美元资金的人来说就不好了。对海地人民来说,这将是灾难性的。

作者:溥掰